Размер шрифта:

Структура и руководство

Отдел управления имуществом государственной казны‚ приватизации ФГУП/ОАО и размещения ФОИВ

Начальник:

Вещев Роман Борисович

Задачи и функции:

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе управления имуществом государственной казны, приватизации ФГУП/ОАО

и размещения ФОИВ Территориального управления Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Ростовской области

 

1.      ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Отдел управления имуществом государственной казны, приватизации ФГУП/ОАО и размещения ФОИВ (далее именуемый – отдел) является структурным подразделением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – Территориальное управление).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями, приказами, поручениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом, иными нормативными правовыми актами, распоряжениями, приказами руководителя Территориального управления, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Положением об отделе.

1.3. Отдел подчиняется непосредственно руководителю Территориального управления.

1.4. Положение об отделе утверждается руководителем Территориального управления и является неотъемлемой частью должностных регламентов сотрудников отдела.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Территориального управления.

 

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

 

Основными задачами отдела являются:

2.1. Организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также федерального имущества, закреплённого на праве оперативного управления за Территориальным управлением.

2.2. Оформление договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления,иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также федерального имущества, закреплённого на праве оперативного управления за Территориальным управлением.

2.3. Учёт договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении федерального имущества.

2.4. Согласование сделок с федеральным имуществом, закреплённым за федеральными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.5. Организация и проведение аукционов по продаже незастроенных земельных участков и на право заключения договора аренды незастроенных земельных участков, находящихся в федеральной собственности в том числе с привлечением специализированной организации.

2.7. Заключение договоров купли-продажи или аренды незастроенных земельных участков по результатам проведённых отделом аукционов.

2.8. Контроль за поступлением доходов в федеральный бюджет от аренды федерального имущества.

2.9. Обеспечение выполнения планового задания Росимущества по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду федерального имущества.

2.10. Обеспечение подготовки и анализ информации для составления годовой, квартальной, месячной отчетности согласно установленным формам документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.11. Организация и проведение в установленном порядке проверок эффективности использования и обеспечения сохранности федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, а также имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в том числе земельных участков.

2.12. Принятие в пределах своей компетенции мер по устранению нарушений законодательства РФ об использовании федерального имущества.

2.13. Учёт и ведение реестра федерального имущества в части имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, выдача выписок из реестра федерального имущества.

2.14. Ведение в установленном порядке документации по учету федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации.

2.15. Подготовка документов для регистрации права собственности Российской Федерации на объекты федерального имущества, составляющие государственную казну Российской Федерации, для регистрации договоров аренды, доверительного управления, иных договоров, подлежащих такой регистрации согласно действующему законодательству.

2.16. Внесение предложений руководителю по возможному использованию объектов федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации.

2.17. Организация размещения федеральных органов исполнительной власти, обработка заявок на предоставление площадей.

2.18. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в пределах компетенции отдела, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.19. Передача в безвозмездное пользование или собственность религиозным организациям имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.20. Осуществление мероприятий по приёму в состав имущества государственной казны Российской Федерации имущества в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе, выморочного имущества, по договорам пожертвования

2.21. Прекращение права оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (хозяйственного ведения) федеральных казённых предприятий, федеральных государственных учреждений (федеральных государственных унитарных предприятий) на федеральное имущество, в том числе в принудительном порядке.

2.22. Закрепление федерального имущества на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (хозяйственного ведения) за федеральными казёнными предприятиями, федеральными государственными учреждениями (федеральными государственными унитарными предприятиями).

2.23. Управление федеральной собственностью, принадлежащей федеральным государственным предприятиям.

2.24. Подготовка сведений о федеральном имуществе для включения в прогнозный план (программу) приватизации.

2.25. Обеспечение приватизации федерального имущества, зарегистрированного на территории Ростовской области, в соответствии с прогнозным планом приватизации:

  - имущественных комплексов государственных унитарных предприятий;

  - пакетов акций открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности;

2.26. Осуществление от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации прав участника (акционера) хозяйственных обществ (акционерных обществ), доли (акции) в уставном капитале которых принадлежат Российской Федерации.

 

3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Подготавливает документы по передаче в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации имущества, находящегося в федеральной собственности, в том числе земельных участков:

·                  в аренду юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

·                  в безвозмездное пользование государственным учреждениям, финансируемым из федерального бюджета, иным некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

·                  в доверительное управление коммерческим организациям (за исключением унитарных предприятий) и индивидуальным предпринимателям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Осуществляет учет договоров аренды (в т.ч. заключенных с субъектами малого предпринимательства), безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении федерального имущества.

3.3. Осуществляет контроль за поступлением арендных платежей по договорам аренды, заключенных с участием Территориального управления, поставленных на учет в Территориальном управлении.

 Ведет работу:

- по начислению пени арендаторам-должникам,

- с «невыясненными» платежами по аренде федерального имущества.

3.4. Ведет претензионную работу по взысканию задолженности и пени с арендаторов-должников.

3.5. Осуществляет учет заявок на аренду федерального имущества и подготовку предложений по их реализации.

3.6. Осуществляет работу со специализированными организациями, отобранными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о закупках, по подготовке технических заданий и оформлению договоров для определения рыночной стоимости права пользования недвижимым и движимым имуществом при передаче его в доверительное управление или аренду.

3.7. Осуществляет подготовку материалов по организации торгов на право заключения договоров аренды и доверительного управления недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности.

3.8. Организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также федерального имущества, закреплённого на праве оперативного управления за Территориальным управлением.

3.9. Организует проведение аукционов по продаже незастроенных земельных участков или на право заключения договора права аренды незастроенных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе с привлечением специализированной организации.

3.10. Заключает договоры купли-продажи или аренды незастроенных земельных участков по результатам проведённых отделом аукционов.

3.11. Осуществляет мероприятия по передаче в безвозмездное пользование или собственность религиозным организациям имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.12. Осуществляет мероприятия по приёму в состав имущества государственной казны Российской Федерации имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе, выморочное, по договорам пожертвования.

3.13. Прекращает право оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (хозяйственного ведения) федеральных казённых предприятий, федеральных государственных учреждений (федеральных государственных унитарных предприятий) на федеральное имущество, в том числе в принудительном порядке.

3.14. Закрепляет федеральное имущество на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (хозяйственного ведения) за федеральными казёнными предприятиями, федеральными государственными учреждениями (федеральными государственными унитарными предприятиями).

3.15.Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам передачи прав владения или пользования федеральным имуществом, подготовку проектов ответов на них в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.16. Подготавливает документы для проведения государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты федерального имущества, составляющие государственную казну Российской Федерации, договоров аренды, доверительного управления, иных договоров, подлежащих такой регистрации согласно действующему законодательству.

3.17. Проводит по распоряжениям, приказам и поручениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориального управления проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, а также имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, представляет предложения по принудительному изъятию излишнего неиспользуемого имущества федеральных учреждений и предприятий.

3.18. Осуществляет работу по выявлению свободных неиспользуемых площадей (с выездом на место) и подготовку предложений по их дальнейшему использованию, в т.ч. для размещения федеральных органов власти.

3.19. Обрабатывает заявки федеральных организаций на предоставление площадей.

3.20. Подготавливает необходимые документы отделу правового обеспечения, оценки и кадров Территориального управления для возбуждения в суде, арбитражном суде исков:

– по прекращению действия договоров аренды в случаях неэффективного использования имущества, либо существенного нарушения арендатором (пользователем) договорных условий;

– по истребованию федерального имущества из чужого незаконного владения;

– в отношении балансодержателей и пользователей, уклоняющихся от оформления договоров аренды федерального имущества;

– о защите имущественных интересов Российской Федерации по иным основаниям.

3.21. Подготавливает по поручениям руководителя Территориального управления проекты нормативных документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.22. Обеспечивает подготовку и анализ информации для составления годовой, квартальной, месячной отчетности согласно установленным формам документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.23. Участвует в подготовке прогнозных данных по поступлениям доходов от аренды федерального имущества.

3.24. Рассматривает по поручениям руководителя Территориального управления проекты законов, указов, распоряжений, постановлений, и иных правовых актов.

3.25. Готовит проекты распоряжений, приказов и писем Территориального управления по вопросам, касающимся деятельности отдела.

3.26. Участвует по поручениям руководителя Территориального управления в подготовке совещаний, заседаний комиссий, семинаров, проводимых Территориальным управлением, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.27. Обеспечивает выполнение требований по технической защите информации ограниченного доступа.

3.28. Обеспечивает выполнение планового задания Росимущества по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду федерального имущества.

3.29. Вносит на рассмотрение руководителя Территориального управления предложения по возможному использованию объектов федерального имущества, составляющего казну РФ.

3.30. Осуществление закупок товаров, работ, услуг, в пределах компетенции отдела, в порядке, установленном действующим законодательством.

3.30. Осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий:

3.30.1. Осуществляет в установленном порядке анализ эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий;            

3.30.2. Рассматривает вопросы списания основных средств государственных федеральных  унитарных предприятий;

3.30.3.Рассматривает документы по закреплению и изъятию в установленном порядке находящегося в федеральной собственности имущество на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями;

3.30.4. Принимает решения о согласовании сделок  с недвижимым имуществом федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;

3.30.5. Организовывает  и проводит в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными предприятиями;

3.30.6. В установленном порядке заключает, изменяет и прекращает  трудовые договоры с руководителями  федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, не имеющих ведомственной принадлежности.

3.31. Осуществляет мероприятия по подготовке федеральных государственных унитарных предприятий к приватизации:

3.31.1. Осуществляет подготовку документов по внесению государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ в установленном законодательством порядке.

3.31.2. По поручению Агентства, при преобразовании федерального государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество утверждает устав открытого акционерного общества, формирует его органы управления и контроля и осуществляет контроль внесения в реестр акционеров сведений о Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом как о единственном владельце первого выпуска акций открытого акционерного общества, созданного при преобразовании федерального государственного унитарного предприятия.

3.32. По поручению Агентства осуществляет от имени Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации права участника (акционера) хозяйственных обществ (акционерных обществ), доли (акции) в уставном капитале которых находятся в федеральной собственности.

3.32.1. Подготавливает и осуществляет контроль по проведению заседаний совета директоров и собраний акционеров.

3.32.2. Выдает письменные директивы представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и в отношении которых используется специальное право («золотая акция»), по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ.

3.33.3. Представляет в Агентство предложения о выдвижении представителей Российской Федерации в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотая акция»).

3.34. Осуществляет в установленном порядке сбор и представление в Агентство информации и документов, необходимых для проведения продажи пакетов акций открытых акционерных обществ, в том числе:

- запрашивает у держателей реестров акционерных обществ, зарегистрированных на территории Ростовской области, акции которых включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, выписки из реестра акционеров, иные документы и информацию в объеме, предоставляемом зарегистрированными лицам;

- запрашивает у хозяйственных обществ, зарегистрированных на территории Ростовской области, акции которых включены в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, документы и информацию, необходимые для проведения предпродажной подготовки и проведения продажи находящихся  федеральной собственности акций указанных обществ.

3.35. По поручению Агентства организует и осуществляет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распоряжениями и приказами Агентства продажу акций (долей) акционерных обществ, осуществляет подготовку к продаже,  представляет в Агентство проекты информационных сообщений о продажах  пакетов акций проводимых Территориальным управлением,  заключает договоры купли-продажи пакетов акций, представляет в Агентство отчеты об исполнении поручений.

3.36. По поручению Агентства, осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных  унитарных предприятий, акционерных обществ.

3.37. Подготавливает и представляет в установленном порядке в Агентство предложения для внесения в проект прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на соответствующий год, а также предложения для внесения в него изменений.

3.38. Принимает меры для своевременного поступления  в федеральный бюджет  части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, средств от приватизации федерального имущества, дивидендов по находящимся  в федеральной собственности акциям акционерных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.39. Организовывает и проводит в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности  федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями.

3.40. Организовывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.41. Принимает в пределах компетенции отдела меры по устранению нарушений законодательства Российской  Федерации в сфере приватизации, управления имуществом ФГУПов, акциями акционерных обществ, принадлежащих Российской Федерации,  в том числе путем  направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

3.42. Участвует совместно с отделом правового обеспечения в осуществлении от имени Российской Федерации полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, при проведении в отношении них процедур банкротства; в том числе участвует в собраниях кредиторов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.43. Обеспечивает выполнение требований по защите информации ограниченного распространения.

3.44. Подготавливает документы и ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности отдела.

3.45. Подготавливает проекты распоряжений, решений и приказов Территориального управления в пределах полномочий отдела.

 

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ОТДЕЛА

 

Отдел для осуществления своих функций:

4.1. Привлекает к сотрудничеству специализированные консультационные, аудиторские и другие организации (налоговые, правоохранительные и иные органы).

4.2. Запрашивает и получает необходимую информацию и документы в пределах функций отдела у предприятий, учреждений, организаций, органов государственного и муниципального управления.

4.3. Представляет Территориальное управление в других органах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.4. Осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Территориального управления по вопросам, касающимся деятельности отдела, в том числе запрашивает и получает от них письменную информацию и заключения.

4.5. Вносит предложения руководителю Территориального управления по вопросам, касающимся деятельности отдела и Территориального управления.

4.6. Вносит предложения руководителю Территориального управления о направлении работников отдела на переподготовку и повышение квалификации.

 

5. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ

 

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Территориального управления.

5.2. Начальник отдела:

представляет руководителю Территориального управления на утверждение Положение об отделе, должностные регламенты работников отдела.

вносит предложения руководителю Территориального управления о структуре и численности отдела, о назначении и освобождении работников отдела, их поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.

  распределяет основные направления работы между специалистами отдела.

заслушивает специалистов отдела о выполнении ими своих функциональных обязанностей, а при необходимости требует от них отчет в письменной форме.

осуществляет контроль над прохождением документации через отдел.

визирует документы, поступающие в отдел для визирования, а также документы, письма, подготовленные отделом.

5.3. В отсутствие начальника отдела в соответствии с нормативным актом Территориального управления (приказ) руководство отделом осуществляет заместитель начальника отдела либо иной гражданский служащий ТУ Росимущества в соответствии с распределением обязанностей в Территориальном управлении и порядком взаимозаменяемости работников.

 

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА

 

6.1. Начальник отдела несет ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на отдел, а также не использование в необходимых случаях прав, предоставленных ему настоящим Положением.

6.2. Специалисты отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и обязанностей.

Опубликовано: 30.10.2010 18:08:08 / Последнее изменение: 16.12.2010 14:24:16
Скачать: Распечатать